國務院出招!中國品牌建設離不開標準與檢測
品牌是企業(yè)乃至國家競爭力的綜合體現(xiàn),代表著供給結構和需求結構的升級方向。李克強總理今年3月5日作政府工作報告時曾強調要“培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創(chuàng)品牌”,“打造中國制造金字品牌”。
日前,國務院印發(fā)《關于發(fā)揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》,明確發(fā)揮品牌引領作用的主要任務和重點工程。如何講好中國品牌故事?怎樣提升中國品牌影響力?
一、有哪些主要任務要完成?
(1)進一步優(yōu)化政策法規(guī)環(huán)境
● 加快政府職能轉變創(chuàng)新管理和服務方式;
●完善標準體系,不斷夯實質量技術基礎;
●增強科技創(chuàng)新支撐,為品牌發(fā)展提供持續(xù)動力;
●健全品牌發(fā)展法律法規(guī);加強自主品牌宣傳和展示;
●加強自主品牌宣傳和展示,倡導自主品牌消費。
(2)切實提高企業(yè)綜合競爭力
●發(fā)揮企業(yè)主體作用,切實增強品牌意識,做大做強品牌;
●支持企業(yè)加大品牌建設投入,提高品牌培育能力;
●引導企業(yè)誠實經營,不斷提升品牌形象;
●加強人才隊伍建設,培養(yǎng)引進品牌管理專業(yè)人才。
(3)大力營造良好社會氛圍
●凝聚社會共識,積極支持自主品牌發(fā)展;
●培養(yǎng)消費者自主品牌情感,樹立消費信心;
●發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會橋梁作用,為品牌建設和產業(yè)升級提供專業(yè)有效的服務;
●堅持正確輿論導向,關注自主品牌成長,講好中國品牌故事。
二、重點實施哪幾個重大工程?
(1)品牌基礎建設工程
☆ 推行更高質量標準
● 加強標準制修訂工作,推動國際國內標準接軌;
● 鼓勵企業(yè)制定高于國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)標準。
☆ 提升檢驗檢測能力
● 提升檢驗檢測技術裝備水平;
● 鼓勵民營企業(yè)和其他社會資本投資檢驗檢測服務;
● 打破部門壟斷和行業(yè)壁壘,形成具有權威性和公信力的第三方檢驗檢測機構;
● 加強國家計量基標準建設和標準物質研究。
☆ 搭建持續(xù)創(chuàng)新平臺
● 加強研發(fā)機構建設,推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;
● 鼓勵具備條件的企業(yè)建設產品設計創(chuàng)新中心,不斷開發(fā)新產品;
● 支持重點企業(yè)利用互聯(lián)網技術建立大數據平臺,精準定位消費需求;
● 加速創(chuàng)新成果轉化。
☆ 增強品牌建設軟實力
● 培育具有國際影響力的品牌評價理論研究機構和品牌評價機構;
● 開展品牌評價標準建設工作,推動建立全球統(tǒng)一的品牌評價體系,增強我國在品牌評價中的國際話語權。
(2)供給結構升級工程
☆ 豐富產品和服務品種
● 支持食品龍頭企業(yè)提高技術研發(fā)和精深加工能力,生產適銷對路的功能食品;
● 鼓勵有實力的企業(yè)針對工業(yè)消費品市場熱點,及時推出一批新產品;
● 支持企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術,推進個性化定制,滿足差異化需求;
● 開發(fā)有潛質的旅游資源,形成以旅游、度假、休閑等為支撐的現(xiàn)代旅游業(yè)品牌體系,滿足大眾旅游需求。
☆ 增加優(yōu)質農產品供給
● 加快健全農產品質量監(jiān)管體系;
● 全面提升農產品質量安全等級;
● 建設一批優(yōu)質農產品種植和生產基地;
● 大力發(fā)展優(yōu)質特色農產品。
☆ 推出一批制造業(yè)精品
● 支持企業(yè)開展戰(zhàn)略性新材料研發(fā)、生產和應用示范;
● 優(yōu)選零部件生產企業(yè)開展關鍵零部件自主研發(fā)、試驗和制造;
● 鼓勵企業(yè)采用先進質量管理方法;
● 支持重點企業(yè)瞄準國際標桿企業(yè),加強上下游企業(yè)合作,促進制造業(yè)升級。
☆ 提高生活服務品質
● 支持優(yōu)勢企業(yè)整合現(xiàn)有資源,形成連鎖機構,打造生活服務企業(yè)品牌;
● 鼓勵社會資本投資社區(qū)養(yǎng)老建設,提供高品質養(yǎng)老服務供給;
● 鼓勵有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)建設生活服務中心,提供家政、兒童托管等服務。
(3)需求結構升級工程
☆ 努力提振消費信心
● 建設有公信力的產品質量信息平臺;
● 建立企業(yè)誠信管理體系;
● 鼓勵中介機構開展企業(yè)信用和社會責任評價,督促企業(yè)堅守誠信底線。
☆ 宣傳展示自主品牌
● 設立“中國品牌日”,大力宣傳知名自主品牌;
● 鼓勵媒體在重要時段、重要版面安排自主品牌公益宣傳;
● 舉辦中國自主品牌博覽會和巡展推介會,擴大自主品牌的知名度和影響力。
☆ 推動農村消費升級
● 加強農村產品質量安全和消費知識宣傳普及,自覺抵制假冒偽劣產品;
● 開展農村市場專項整治,清理“三無”產品;
● 加快有條件的鄉(xiāng)村建設光纖網絡,打造城鄉(xiāng)一體的商貿物流體系;
● 深入推進新型城鎮(zhèn)化建設,釋放潛在消費需求。
☆ 持續(xù)擴大城鎮(zhèn)消費
● 鼓勵家電、家具、汽車等耐用消費品更新?lián)Q代;
● 加快發(fā)展數字出版、網絡視聽等新興文化產業(yè);
● 有條件的地區(qū)可建設康養(yǎng)旅游基地;
● 合理開發(fā)利用冰雪、低空空域等資源,發(fā)展冰雪體育和航空體育產業(yè);
● 推動房車、郵輪、游艇等高端產品消費。
三、如何保障發(fā)揮品牌引領作用?
(1)凈化市場環(huán)境
● 建立更加嚴格的市場監(jiān)管體系,加大專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動力度;
● 嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為;
● 破除地方保護和行業(yè)壁壘,維護公平競爭市場秩序。
(2)清除制約因素
● 清理、廢除制約自主品牌產品消費的各項規(guī)定或做法;
● 建立產品質量、知識產權等領域失信聯(lián)合懲戒機制;
● 研究提高違反產品質量法、知識產權保護相關法律法規(guī)等犯罪行為的量刑標準,建立商品質量懲罰性賠償制度;
● 完善汽車、家電等耐用消費品舉證責任倒置制度;
● 支持高等院校開設品牌相關課程,培養(yǎng)品牌創(chuàng)建、推廣、維護等專業(yè)人才。
(3)制定激勵政策
● 積極發(fā)揮財政資金引導作用,帶動更多社會資本投入,支持自主品牌發(fā)展;
● 鼓勵銀行業(yè)金融機構向企業(yè)提供以品牌為基礎的商標權、專利權等質押貸款;
● 發(fā)揮國家獎項激勵作用,鼓勵產品創(chuàng)新,弘揚工匠精神。
(4)抓好組織實施
● 國務院有關部門要結合本部門職責,制定出臺具體的政策措施;
● 各省級人民政府要結合本地區(qū)實際,制定出臺具體的實施方案。
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